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《电子商务法》为网络食品行业带来“新”规范
作者:   来源:《中国医药报》   时间:2018-09-27 12:18:25

      《中华人民共和国电子商务法》(以下简称《电子商务法》)将于2019年1月1日实施。在这段准备、过渡的日子里,其“山雨欲来风满楼”之势可以从“电商将面临新的洗牌”“电商门槛变高 微商代购或告别朋友圈”等新闻标题窥见一斑。


多个条款利好行业


      《电子商务法》第十条内容:“电子商务经营者应当依法办理市场主体登记。”这表明电子商务市场主体不论大小,一视同仁,皆需登记,包括自然人网店、微商也会被正式纳入监管。《电子商务法》对网络食品行业秩序进行规范,将一些不合规的生产商清出行业队伍,对“小微”食品生产商而言,无疑是利好消息,有助于“小微”食品生产商获得更宽广的生存和发展空间,同时也从法律上杜绝“网红食品、私家小厨”等个体经营者游离监管之外。


      《电子商务法》也给农村电商开辟了一条“绿色通道”。《电子商务法》第十条在市场主体登记方面还规定:“个人销售自产农副产品、家庭手工业产品,个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动,以及依照法律、行政法规不需要进行登记的除外。”这意味着农民在网上售卖自产自销的食用农产品,包括生鲜、果蔬、农特产品以及中药材(中药材以食用农产品销售的前提是不能宣传功效)时,可以不用登记。现在城市电商基本成熟饱和,但广大农村还是一片“蓝海”。《电子商务法》的实施将释放农村电商主体的积极性。


      跨境电商也是《电子商务法》实施的受益者。《电子商务法》设电商促进专章,专章中有三条专门针对跨境电商的条款,均为鼓励推动促进跨境电商发展的内容。同时还提出在海关、税收、进出境检验检疫、支付结算等管理制度上,提高跨境电子商务各环节便利化水平,并提出要参与电子商务国际规则的制定,这给行业带来更多的想象空间。虽然目前跨境食品电商在涉及食品安全标准、标签等方面仍存在一定的法律及技术上的问题,但《电子商务法》实施后,在一些涉及电子商务的一般性标准制定时,跨境电商可以提前介入,这非常有利于跨境食品电商的健康发展。


终结代购海淘乱象


      婴幼儿配方乳粉、保健食品是消费者海淘、代购的热门食品。《电子商务法》出台后,不少人认为其对代购、海淘业务冲击较大。    针对这个问题,《电子商务法》所针对的主体,囊括了在淘宝、微信和各类有海淘功能的APP上从事电子商务的自然人,也包括在微信朋友圈或微信群里开展代购和微商活动的个人。他认为,个人开展代购是否需要依法办理市场主体登记,关键在于代购的交易频次和交易额。《电子商务法》第十条规定“个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动不需要进行登记”,其中“零星小额交易活动”对于交易频次和交易额的认定,是业内关注的焦点。“


促进行业创新发展


      具有颇多创新性的条文也是《电子商务法》的一大亮点。如第十七条提出:“电子商务经营者应当全面、真实、准确、及时地披露商品或者服务信息,保障消费者的知情权和选择权。电子商务经营者不得以虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者。”第三十九条规定:“电子商务平台经营者应当建立健全信用评价制度,公示信用评价规则,为消费者提供对平台内销售的商品或者提供的服务进行评价的途径。电子商务平台经营者不得删除消费者对其平台内销售的商品或者提供的服务的评价。”这些规定明确提出电商平台不能删除更改用户差评,不能刷单。目前,不少电商平台既有自营业务,也有第三方经营者,这些规定的出台有利于保证交易公平公正。


      在法律责任方面,《电子商务法》加大了对民事责任和刑事责任的处罚力度。如第八十三条规定:“电子商务平台经营者违反本法第三十八条规定,对平台内经营者侵害消费者合法权益行为未采取必要措施,或者对平台内经营者未尽到资质资格审核义务,或者对消费者未尽到安全保障义务的,由市场监督管理部门责令限期改正,可以处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处五十万元以上二百万元以下的罚款。”

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